今年(nian)是(shi)“十三五(wu)”收官之(zhi)年(nian)，也是(shi)我市(shi)現行城市(shi)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、土地(di)利用總(zong)(zong)體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)“期(qi)末”之(zhi)年(nian)。過去5年(nian)里，蘭(lan)(lan)州市(shi)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)局(ju)從規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)管控、國土空間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制、開發(fa)利用保護、改善與服務民(min)生多方(fang)面(mian)為蘭(lan)(lan)州城市(shi)發(fa)展繪就“藍圖”。“十四五(wu)”期(qi)間，市(shi)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)局(ju)將著力以“數字國土”為支撐，融合(he)現有各類信息(xi)平臺和數據資(zi)源(yuan)(yuan)，整合(he)形成健全完(wan)善、運行高效的信息(xi)化平臺。同(tong)時，保障地(di)質災害防(fang)治(zhi)、國土空間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制、規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編研、土地(di)儲備供(gong)應、礦政管理、耕地(di)保護、各類督(du)查整治(zhi)整改等工作順(shun)利開展。

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民生功能更完善中(zhong)心(xin)城區預留小(xiao)游園(yuan)微綠(lv)地(di)

“萬里(li)小游(you)(you)園現在是老(lao)人孩子.喜歡(huan)去(qu)的(de)地方。不僅是休閑(xian)的(de)環境(jing)變(bian)好(hao)了(le)，有(you)涼亭(ting)有(you)花園有(you)座椅，它也(ye)是我們(men)社(she)區(qu)居民(min)交流的(de)地方，有(you)人打非洲鼓，有(you)人跳廣場舞，還有(you)社(she)區(qu)提供的(de)便民(min)理發服務。”家住安寧區(qu)西路街道(dao)萬里(li)社(she)區(qu)的(de)于先生說，“前幾年我們(men)萬新北路馬路邊修了(le)小游(you)(you)園，每隔(ge)100米還有(you)休閑(xian)座椅，這種規劃建設特別好(hao)。”

“十三五”期(qi)間，市自然資源局制定了《蘭州市“十五分(fen)鐘”生活圈配套(tao)設施規(gui)劃導則》，加強基礎設施和公共服(fu)務(wu)設施規(gui)劃建設，補(bu)齊城市短板，城市宜居(ju)度和綜合服(fu)務(wu)水(shui)平有效(xiao)提升。中(zhong)心(xin)城區(qu)審批預留小游園(yuan)、微綠地(di)112處、5829畝；審批醫院(yuan)12所(suo)(suo)，中(zhong)小學30所(suo)(suo)，配建幼兒園(yuan)94所(suo)(suo)，養老服(fu)務(wu)設施67所(suo)(suo)。

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不(bu)動產辦理更(geng)便捷2020年底(di)實現全市“同城通辦”

“記得以(yi)前開個無(wu)房證(zheng)明(ming)要在房地產(chan)大(da)廈(sha)樓上(shang)樓下到(dao)處跑，一是(shi)(shi)找(zhao)不對門，二是(shi)(shi)手續繁瑣。現(xian)在方便多了(le)，自(zi)助排隊、自(zi)助打印，我只要帶(dai)上(shang)身份證(zheng)，10分鐘(zhong)內就能辦完。遇上(shang)不懂的(de)(de)(de)地方，在咨詢臺(tai)或者大(da)廳里都(dou)能隨時(shi)找(zhao)到(dao)工作人員(yuan)詢問(wen)，真是(shi)(shi)方便不少。”10月21日，剛在民安(an)(an)大(da)廈(sha)的(de)(de)(de)不動(dong)產(chan)登記大(da)廳打印完無(wu)房證(zheng)明(ming)的(de)(de)(de)趙(zhao)女(nv)士(shi)(shi)感嘆，“新的(de)(de)(de)服(fu)務大(da)廳很寬敞，等(deng)待休息的(de)(de)(de)座椅很多，而(er)且還有充電寶等(deng)便民設施(shi)，很貼(tie)心。”雖然(ran)辦事(shi)大(da)廳的(de)(de)(de)人還是(shi)(shi)不少，但趙(zhao)女(nv)士(shi)(shi)覺得大(da)廳比以(yi)前安(an)(an)靜了(le)。“不再(zai)有那種鬧哄哄的(de)(de)(de)感覺”。趙(zhao)女(nv)士(shi)(shi)認(ren)為，這應該和辦事(shi)流程更(geng)順(shun)暢(chang)、工作服(fu)務更(geng)到(dao)位、市民文明(ming)素質更(geng)高都(dou)有關系。

“十三(san)五”期間，市自(zi)然(ran)資源局全(quan)面完成了不(bu)(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)職責整合，將(jiang)市級不(bu)(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)服務(wu)大(da)廳(ting)搬遷新址，建(jian)立了不(bu)(bu)動(dong)產(chan)統一登(deng)記(ji)制度，推進不(bu)(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)信(xin)息集成、流程集成、人員集成，預(yu)計(ji)2020年底實現全(quan)市“同城通辦”。目前，我市已累計(ji)受理各(ge)類不(bu)(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)112.4萬件(jian)，頒發(fa)不(bu)(bu)動(dong)產(chan)權證書52.3萬本(ben)、登(deng)記(ji)證明42.5萬份。

與(yu)此同時(shi)，全市農(nong)村宅(zhai)基(ji)地和(he)集(ji)體(ti)建(jian)設用(yong)地使用(yong)權(quan)確(que)(que)權(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作進入全面(mian)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)攻堅(jian)階段，全市農(nong)村宅(zhai)基(ji)地確(que)(que)權(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)調查完(wan)成率....、發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)完(wan)成率95.62%，全市集(ji)體(ti)建(jian)設用(yong)地確(que)(que)權(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)調查完(wan)成率....、發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)(zheng)完(wan)成率63.11%。

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建設項目(mu)審(shen)批更(geng)高效聯動住建部門努力做到(dao)“拿地即開工”

今(jin)年7月下旬(xun)正式(shi)開業的(de)(de)蘭(lan)州杉(shan)杉(shan)奧(ao)(ao)特萊(lai)斯購(gou)物廣場(chang)雖然(ran)地處蘭(lan)州的(de)(de)“新(xin)熱土(tu)”青白(bai)石(shi)片區(qu)，周(zhou)邊沒有成(cheng)熟商業體(ti)的(de)(de)簇擁，但開業期間銷售額就突(tu)破了(le)(le)5116萬元，在今(jin)年全國新(xin)開業店鋪(pu)中(zhong)創(chuang)造(zao)了(le)(le)一(yi)個(ge)歷史新(xin)高。同時，商場(chang)的(de)(de)100多個(ge)品牌創(chuang)造(zao)了(le)(le)當天(tian)全國的(de)(de)銷售..。作為2018年蘭(lan)州市城關區(qu)重點(dian)招商引資(zi)項目，“我們的(de)(de)項目從(cong)審批(pi)到建設只用(yong)了(le)(le)700多天(tian)，短于相應體(ti)量的(de)(de)奧(ao)(ao)萊(lai)商場(chang)建設周(zhou)期。”蘭(lan)州杉(shan)杉(shan)奧(ao)(ao)特萊(lai)斯購(gou)物廣場(chang)總經理杜詠梅說。

“十三五”期間(jian)，市(shi)自然資源局完(wan)成(cheng)了(le)第三次全國國土(tu)調查工作，形成(cheng)了(le)國土(tu)空(kong)(kong)(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)編制的(de)“一(yi)張(zhang)底(di)圖”。全面開展了(le)市(shi)縣兩級國土(tu)空(kong)(kong)(kong)間(jian)總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)編制，已完(wan)成(cheng)市(shi)級國土(tu)空(kong)(kong)(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)階段性成(cheng)果，構建(jian)了(le)“一(yi)心兩翼多點”的(de)市(shi)域總(zong)(zong)體空(kong)(kong)(kong)間(jian)布局，解決了(le)蘭州新區(qu)、榆中生態創(chuang)新城(cheng)、定連片(pian)區(qu)、青(qing)白石(shi)片(pian)區(qu)、鹽池(chi)片(pian)區(qu)等區(qu)域因城(cheng)市(shi)總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)和土(tu)地(di)利用(yong)總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)不一(yi)致(zhi)而影響項(xiang)目落地(di)的(de)問(wen)題。

這些年來，市自然資源局不斷(duan)深入(ru)開(kai)展工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項目審批(pi)(pi)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，推行一窗受理、并聯(lian)審批(pi)(pi)、多審合(he)一，精簡審批(pi)(pi)環(huan)節、優(you)化服務(wu)流(liu)程(cheng)，大幅壓縮審批(pi)(pi)時限，建(jian)立“規劃(hua)選址(zhi)——用(yong)地(di)(di)供應(ying)——規劃(hua)審批(pi)(pi)——規劃(hua)驗收”全(quan)流(liu)程(cheng)項目容缺受理機(ji)制(zhi)，并與住建(jian)部門(men)形(xing)成(cheng)(cheng)聯(lian)動(dong)，努(nu)力(li)做到“拿地(di)(di)即(ji)開(kai)工(gong)(gong)”。另(ling)外(wai)，“十三五”期(qi)間完成(cheng)(cheng)了(le)城鎮基(ji)準(zhun)地(di)(di)價(jia)更新工(gong)(gong)作，制(zhi)定(ding)了(le)城鎮標(biao)定(ding)地(di)(di)價(jia)、農用(yong)地(di)(di)和集體(ti)(ti)建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)基(ji)準(zhun)地(di)(di)價(jia)、公(gong)共(gong)服務(wu)項目用(yong)地(di)(di)基(ji)準(zhun)地(di)(di)價(jia)，形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)相對完善(shan)的公(gong)示地(di)(di)價(jia)體(ti)(ti)系。報批(pi)(pi)各(ge)類建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)4000公(gong)頃，全(quan)市供應(ying)土(tu)地(di)(di)約18.9萬畝，收繳土(tu)地(di)(di)出讓金(jin)約816.7億。加大租賃住房(fang)土(tu)地(di)(di)供應(ying)力(li)度(du)，積極探索住宅用(yong)地(di)(di)多主體(ti)(ti)供地(di)(di)，全(quan)面啟動(dong)集體(ti)(ti)經營性(xing)建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)入(ru)市工(gong)(gong)作。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖